السلطة المختصة بفرض العقوبة الانضباطية على الأستاذ الجامعي في العراق والضمانات المقررة لها"دراسة وصفية مقارنة"
الكلمات المفتاحية:
الأستاذ الجامعي، السلطة المختصة، الضمانات، العقوبة الانضباطيةالملخص
لا جدال إِنَّ احاطة الأستاذ الجامعي بالضمانات الوظيفية، قبل وأثناء فرض العقوبة الانضباطية وبعدها يعد من القواعد الأساسية التي تقتضيها المبادئ القانونية وتوجبها الأصول العامة، وتميلها قواعد الانصاف والمنطق دونما حاجة إلى نصوص تقررها، ولا بد من التأكيد على ان الضمانات القانونية لا تنطوي على التشكيك في حسن نوايا السلطة الإدارية او في قدرتها على تحقيق الصالح العام، بل على العكس من ذلك يعد عونًا لها في تحقيق المصلحة العامة والموظف المسائل على حد سواء. ومن المتفق عليه قانونًا وفقهًا لا يعد قرار فرض العقوبة الانضباطية بحق الأستاذ الجامعي قرارًا نهائيًا باتًا، بل اقر القانون حقه في اللجوء إلى السلطة مصدرة القرار الانضباطي متظلمًا من قرارها لإعادة النظر فيه، قبل مراجعة القضاء المختص والذي يعد وسيلة مكملة للتظلم الإداري بغية تحقيق حماية أفضل للأستاذ الجامعي لما يتمتع به القضاء من تخصص وحيادية ونزاهة.
المراجع
First: Arabic Books.
1. Dr. Sabry Mohamed El-Senousy, The Disciplinary System for University Faculty Members, Dar Al-Nahda Al-Arabiya, Cairo, 2008.
2. Dr. Abdel Aziz Abdel Moneim Khalifa, Disciplinary Guarantees in the Public Service, First Edition, Manshaat Al-Maaref, Alexandria, 2003.
3. Dr. Abdel Aziz Abdel Moneim Khalifa, The Comprehensive Administrative Encyclopedia on the Cancellation of Administrative Decisions and Disciplining Public Employees, Part Three (Guarantees for Disciplinary Action of Public Employees), Dar Mahmoud Publishing, Cairo, no date.
4. Dr. Abdel Aziz Abdel Moneim, Disciplinary Guarantees for Public Employees, Part Three, Dar Mahmoud Publishing and Distribution, Cairo, no date
5. . 5. Dr. Abdel Aziz Mohamed Ibrahim, Disciplinary Accountability Guarantees for Public Employees under Civil Service Law No. 81 of 2016 and its Executive Regulations, a study published in the Journal of Legal and Economic Sciences, Issue 68, 2019.
6. 6. Dr. Othman Salman Ghilan, Explanation of the State and Public Sector Employees Discipline Law No. 14 of 1991, First Edition, Dar Al-Masala, Baghdad, 2023
7. . 7. Dr. Amr Barakat, Disciplinary Authority, Dar Al-Nahda Al-Arabiya, Cairo, 1997.
8. 8. Dr. Muhammad Ibrahim Al-Sayyid, Explanation of the Civil Service System, Dar Al-Maaref, Alexandria, 1966.
Second: Theses and Dissertations.
1. Ahmed Mahmoud Ahmed, Administrative Investigation in the Public Service, Master's Thesis, College of Law, University of Mosul, 2003.
2. Magda Youssef Ali Ahmed, The Extent of the Administrative Court's Oversight of Disciplinary Courts and Disciplinary Councils for University Faculty Members, PhD Thesis, Faculty of Law, Assiut University, 2011.
3. Malika Al-Saroukh, Disciplinary Authority in the Public Service between the Administration and the Judiciary, PhD Thesis, Faculty of Law, Ain Shams University, 1983.
4. Haitham Halim Ghazi, Disciplinary Councils and the Supreme Administrative Court's Oversight Thereof, PhD Thesis, Faculty of Law, Alexandria University, 2009.
5. Wajnat Wahba Wardkhan, The Disciplinary System for Faculty Members at Egyptian Universities, Master's Thesis, Faculty of Law, Cairo University, 2009.
Third: Legislation.
1. gyptian State Council Law No. 49 of 1972 (current).
2. 2. Egyptian Universities Regulation Law No. 49 of 1972 (as amended).
3. 3. Labor Law No. 37 of 2015 (current).
4. 4. Iraqi Civil Procedure Code No. 83 of 1983 (current).
5. 5. French Disciplinary Procedures Decree No. 92-657 issued on July
6. French Disciplinary Procedures Decree No. 95-842 issued on July 13, 1995.
7. Regulations Governing the Affairs of Saudi University Faculty Members No. (4/6/1417) (1996).
Fourth: French sources.
Quatrièmement : les sources françaises
1. Alain PLANTEY traite pratique de la fonction publique L.G.D.J 1971
2. Andre PAYSANT le regime disciplinaire du personnel de lenseignement superieur A.J.D.A 1966.
3. Rene CHAPUS Droit administrative general Montchrehrestien1998
