تحديات النظام الانتخابي في العراق: الأبعاد القانونية والسياسية وآفاق الإصلاح
الكلمات المفتاحية:
الكلمات المفتاحية: النظام الانتخابي، الابعاد القانونية، الابعاد السياسيةالملخص
المستخلص
يتناول هذا البحث دراسة شاملة للنظام الانتخابي في العراق منذ عام 2005 وحتى الوقت الحاضر، مع التركيز على الآثار القانونية والسياسية التي أفرزتها تعددية الأنظمة الانتخابية وتكرار تعديلاتها. توضح الدراسة أن تغييرات القوانين الانتخابية المتكررة أدت إلى إضعاف التمثيل العادل وتقليص فرص الكيانات السياسية المستقلة، ما ساهم في ترسيخ الاصطفافات القائمة على الهوية وتقاسم السلطة الطائفي. كما أثرت هذه التغيرات سلباً على فعالية البرلمان العراقي من حيث التشريع والرقابة على الحكومة، حيث أدى تشتت الكتل البرلمانية وغياب الأغلبية الواضحة إلى ضعف المساءلة والجمود السياسي. يخلص البحث إلى أن هذه التحديات تشكل عقبات كبيرة أمام بناء دولة ديمقراطية مستقرة، ويؤكد على ضرورة إجراء إصلاحات شاملة للنظام الانتخابي لتعزيز العدالة السياسية وضمان استقرار العملية الديمقراطية في العراق.
المراجع
First: Arabic References
1. Muhammad Kazem Al-Mashhadani, Political Systems, Al-Atak for Book Publishing, Cairo, Egypt, 2009,
2. Luna Abdul Kareem Dawood & Ibtisam Hatim Alwan, “Electoral Systems and Their Role in Seat Allocation,” Journal of Political Issues, No. 79, 2019
3. Ahmad Fadel Hussein, “The Legal Organization of Electoral Campaigning,” Journal of the Scientific Researcher, No. 9, 2010
4. Ayman Ayoub, Local Democracy in the Arab World: Regional Report, International Institute for Democracy and Electoral Assistance (IDEA), Stockholm, 2010
5. Salim Souza, “Consociational Democracy in Iraq: Reproducing Ethnic, Religious, and Linguistic Minorities as Political Minorities,” Arab Politics Journal, Arab Center for Research and Policy Studies, No. 51, Doha, 2021,
6. Mustafa Abdul Razzaq, “The Largest Bloc in the Iraqi Political System: A Study in Legal and Political Dimensions,” Iraqi Constitutional Studies Journal, No. 7, 2021.
7. Abdul Rahman, “Political Frustration and Its Impact on Electoral Participation in Iraq,” Iraqi Journal of Political Science, 2022.
Secondly: Documents
1. The Constitution of the Republic of Iraq (2005), General Secretariat of the Council of Ministers – Official Gazette Bureau (Ratified version dated December 28, 2005), Article 49, Section One, Clause (First).
2. Article 49 of the 2005 Constitution of the Republic of Iraq, Law No. 26 of 2009, amended in 2013: Adoption of the Sainte-Laguë method.
3. Iraqi Election Law No. 9 of 2020, Iraqi Official Gazette, Issue No. 4536, dated October 12, 2020.
4. Independent High Electoral Commission, Report on Voter Turnout in the 2021 Elections, Baghdad
Thirdly: Foreign References
1. Donovan, T., Brockington, D., Bowler, S., & Brischetto, R. "Minority Representation under Cumulative and Limited Voting". The Journal of Politics, 60(4), 1998
2. Al-Ali, Z.. "Electoral Systems and Political Representation in Iraq: The Impact of the Sainte-Laguë Method". Journal of Middle Eastern Politics, 13(2), 2019
3. United Nations. Guidance Note of the UN Secretary General on Democracy.2006
4. United Nations Human Rights Committee. General comment No. 25 (Participation in public affairs and the right to vote), 1996
5. United Nations Assistance Mission for Iraq (UNAMI). Report on the 2018 Iraqi Elections, 2018
6. Taghreed Abdul Qadir Ali, Faridah Jalil & Hanan Alqaisi, “Assessing the Impact of Government Accountability and Parliamentary Oversight Committees: The Parliamentary Investigation Committees in the Iraqi Council of Representatives,” International Journal of Innovative Research and Development, Vol. 4, No. 11, 2015
7. Inter-Parliamentary Union. Declaration on Criteria for Free and Fair Elections.1994.
8. Diamond, Larry & Dawisha, Adeed. "Electoral Systems Today: Iraq’s Year of Voting Dangerously." Journal of Democracy, 17(2).2006
Fourthly: Electronic Links
1. Political blocs’ disputes hinder the formation of the Iraqi government, Al-Watan Newspaper, 2020.
Link: https://www.alwatan.com.sa/article/
2. Abdulaziz Alawi Al-Eisawi, Emerging Powers and the Electoral Law: Options to Avoid the Sainte-Laguë Formula, Bayan Center for Planning and Studies, Baghdad, 2023.
Link: https://www.bayancenter.org/
3. Ashley Weiland, Muhannad Adnan, Electoral Law: Signaling a Short-Lived Run for Iraq's Independent MPs?, Washington Institute for Near East Policy, 2023.
