نحو مدونة سلوك نيابي تعزز الثقة في مجلس النواب العراقي

المؤلفون

  • أ.م.د. تغريد عبد القادر علي كلية الادارة والاقتصاد في الجامعة العراقية المؤلف

الكلمات المفتاحية:

مدونة السلوك، المشاركة السياسية، الدستور العراقي، مجلس النواب العراقي.

الملخص

في ظل التحديات السياسية والاقتصادية والاجتماعية التي يواجهها العراق، تبرز أهمية تعزيز الثقة بين مجلس النواب والمواطنين كركيزة أساسية للاستقرار والتنمية، اذ يعتبر مجلس النواب الجهة المسؤولة عن تمثيل إرادة الشعب وصياغة التشريعات التي تؤثر على حياتهم اليومية. ومع ذلك، فقد تظافرت عدة عوامل في اضعاف ثقة المواطن بالعملية الديموقراطية منها اتهامات الفساد، وضعف الشفافية، ونقص المساءلة القانونية، مما انعكس ذلك سلبًا على المشاركة السياسية والوعي المجتمعي، فجاءة فكرة إنشاء مدونة سلوك نيابي كاستجابة لهذه التحديات، اذ تهدف إلى وضع معايير واضحة للسلوكيات والأخلاقيات التي ينبغي أن يتبعها أعضاء مجلس النواب، تتضمن هذه المعايير التزام النواب بالشفافية في التعامل مع القضايا العامة، وتحمل المسؤولية عن قراراتهم، وتعزيز الحوار البناء مع المواطنين، ومن خلال تبني مدونة سلوك فعالة، يمكن لمجلس النواب العراقي أن يسهم في إعادة بناء الثقة مع الشعب، مما يتيح له العمل بشكل أكثر قوة وفعالية، وإن الالتزام بتلك المعايير من قبل النواب ليس فقط سيساعد في تحسين صورة المجلس، بل سيكون له تأثير إيجابي على تعزيز المشاركة السياسية وزيادة الوعي المجتمعي بأهمية الدور البرلماني؛ وتمثل مدونة السلوك النيابي خطوة استراتيجية نحو خلق بيئة سياسية صحية، تعزز من ثقة المواطنين في مؤسساتهم، وتدعم جهود العراق نحو تحقيق التنمية المستدامة والعدالة الاجتماعية.

المراجع

بعد القران الكريم

اولا/ الكتب:

1. حسن الشريف أطر قانونية لمدونات السلوك النيابي، مكتبة النهضة- القاهرة،2021.

2. سليمان عبد الرحمن ، المساءلة في النظام البرلماني، مكتبة الأمل- القاهرة،2019.

3. عبد الله الشمري، أخلاقيات العمل البرلماني، دار الحكمة- بغداد، 2018.

4. علي القيسي، مدونة السلوك النيابي: رؤية تحليلية، دار الفكر- عمان، 2020.

5. علي. الحسن، المسؤولية البرلمانية في النظم القانونية، دار الفكر- عمان، 2017.

6. علي الحسيني، الإطار القانوني لمجالس النواب في العراق، دار الساقي- بغداد، 2016.

7. فاطمة نعيم ، التجارب الدولية في تعزيز الشفافية والنزاهة البرلمانية: دراسات حالة من العالم. القاهرة: مركز الدراسات الاقتصادية، 2022

8. محمد العطار، الشفافية والنزاهة في العمل البرلماني، دار النهضة العربية- بيروت، بلاسنة نشر.

9. ناصر مسعود. الشفافية والمساءلة في الأنظمة البرلمانية: الأبعاد القانونية والسياسية، مؤسسة البحوث والدراسات دبي، 2019.

ثانيا/ البحوث:

د.كريم السيد عبد الرزاق - مدونة السلوك البرلماني-مجلة قضايا برلمانية -االعدد 49-يونبو 2016 منشور على الموقع الالكتروني: https://www.researchgate.net/publication/358892948

ثالثا/ المنشورات:

1- دليل مدونات السلوك والاخلاقيات البرلمانية -الولاية التشريعية 2016-2021 - من اصدارات مجلس النواب, المملكة المغربية منشور على الموقع الالكتروني https://www.chambredesrepresentants.ma/sites/default/files/documents/dalil_version_

2- دليل مدونات قواعد السلوك وتنظيم السلوك لأعضاء مجلس النواب الليبي ص4 ،2013 https://www.agora-parl.org

رابعا/ التشريعات:

1- دستور جمهورية العراق لسنة 2005.

2- قانون استبدال اعضاء مجلس النواب رقم 6 لسنة 2006.

3- قانون مجلس النواب وتشكيلاته رقم 13 لسنة 2018.

4- النظام الداخلي لمجلس النواب العراقي لسنة 2007.

5- مدونة السلوك النيابي لمجلس النواب العراقي.

خامسا/ جلسات مجلس النواب:

1- جلسة مجلس النواب الثالثة من الفصل التشريعي الثاني - السنة التشريعية الثالثة - الدورة الانتخابية الخامسة المصادف يوم الاربعاء 24 تموز 2024 .

2- جلسة الثالثة عشر في الدورة البرلمانية الثالثة لمجلس النواب العراقي التي عقدت يوم الاربعاء 2016-3-2 منشور على ارشيف موقع مجلس النواب العراقي https://archive3.parliament.iq/

3- جلسة مجلس النواب للدورة البرلمانية الثالثة المنعقدة بتاريخ 27 كانون الاول 2012 .

سادسا/ الاوامر والقرارات:

1- الامر النيابي رقم 14 ذي العدد 14/7/1في2018/7/2منشور على الموقع الالكتروني https://www.alsumaria.tv/news/politics

2- قرارات وتوصيات الجلسة رقم 3 من الفصل التشريعي الثاني - السنة التشريعية الثالثة الدورة الانتخابية الخامسةالاربعاء 24تموز 2024 .

سادسا/ المواقع الالكترونية:

1- موقع مجلس النواب العراقي

https://parliamentiraq.com/Iraqi_Council_of_Representatives]

2- ارشيف الموقع الرسمي لمجلس النواب العراقي https://archive3.parliament.iq/

3- المرصد النيابي العراقي https://www.miqpm.com /

4- الموقع الرسمي لمجلس نواب المملكة المغربية https://www.chambredesrepresentants.ma

5- الموقع الرسمي لمجلس نواب المملكة الاردنية الهاشمية https://www.representatps://www.chambredesrepresentants.ma

6- الموقع الالكتروني ، متاح على الرابط الالكتروني : https://baghdad-times.net

التنزيلات

منشور

2025-03-29